努力构筑专委会的行业平台

共促中国民航培训产业的升级发展

尊敬的杨理事长、各位领导、各位同仁；

大家上午好！今天我们专委会召开2016年工作会议。这次会议的中心内容就是：传达教育部及中国成协会议精神，交流专委会信息，总结2015年工作成绩，商讨2016年工作要点。刚才杨理事长做了题为：聚焦十三五、开拓新征程的主旨报告，为我们这次会议以及2016工作确定了基调。下面我从如何发挥专委会的机构作用，认真落实专委会2016年工作规划谈几点想法。我发言的题目是:“ 努力构筑专委会的行业平台，共促中国民航培训产业的升级发展。”

一、   进一步确立专委会的行业定位、不断构筑专委会的行业平台是专委会生存发展的关键。

一年前有十二家单位共同发起并经中成协正式审批的专委会，从筹建初期就明确了专委会的机构属性与定位。在专委会《管理办法》第一条中就明确写出：“设立这一机构的根本目的是架设政府、社会、企业、院校之间的立交平台、充分发挥该组织的桥梁、纽带、参谋、助手的作用，为全面促进我国航服人才教育培训市场的健康、有序发展、为尽快提升我国航服人才培养质量贡献一份力量。”一年来我们专委会在协会的直接领导下，在全体理事单位、合作企业及兄弟协会的热情参与与支持下，已经顺利完成了建会初期的各项工作。一年来专委会的工作得到了中成协领导、教育部职成司领导、民航总局相关领导的肯定与鼓励、充分说明专委会的成立与定位是完全正确的。当然，专委会一年来的工作还有许多不足，专委会在业内的影响力还发挥不够。在总结过去、筹划未来的今天，我们必须进一步确立专委会的行业定位，不断构筑专委会的行业平台，尽快通过举办行业共同关注的活动，提升专委会的行业影响力。

一年来我们不断调研了一些航空院校、机构及用人企业，大家一致对于目前的教育培训质量不够满意，一年来我们经常在向中成协、教育部职成司、民航总局等领导汇报工作时，听到他们对航空领域从业人员的培训与招聘现状也不够满意。当然我们行业内部各院校对此现状也不满意。但是政府、企业、院校各在一方，谁都无权跨界指挥。因此目前我们培训市场的现状是低水平徘徊，任何一方，包括政府主管部门也无法扭转局面。正是如此，我们专委会作为联络各方的行业组织应运而生了。因此专委会必须确立它的行业定位、发挥它协调各方的功能，只有这样专委会才有它的生存发展空间。

我认为，我们专委会的成员单位一定要进一步明确专委会的行业定位、高度支持与热情参与专委会组织的各项活动，共同开展那些单靠一个单位无法完成的工作，共同规范与维护行业秩序。我相信，我们齐心搞好专委会的业务活动，不仅能尽快推动我国民航培训市场规范化发展、而且也能使各成员单位的合法权益得到保护而受益。总之我们期待各成员单位以主人翁的身份，热情支持专委会的工作、努力承担专委会的项目，随时对专委会的工作提出建议、让我们大家共同建设好专委会这个大家期盼的行业之家。

二、   认真筹划与精准布局专委会2016年的工作任务，这是摆在我们面前的首要工作。

刚才杨理事长已对专委会2016年的工作任务进行了明确部署。现在我们关注的问题是如何分工与如何落实？我认为，专委会要勇于担当、做好统帅、充分争取各方资源、统筹安排好每项工作的细节。与此同时必须调动各会员单位的积极性与创造性，让每个单位都能承担其相关任务，让专委会的工作变成群策群力的活动。

为了便于大家对专委会2016工作要点的理解与讨论，为了便于大家对专委会提出的2016年工作思路形成共识，下面我就专委会2016工作要点中的几个重要工作进行专题说明：

1. 积极组建专委会高水平的专家团队，确保专委会的专业水平与行业引导力。

专委会组建高水平的专家团队、这是作为民航服务教育培训行业专业委员会的专业依托与学术后盾。此项工作专委会一直在进行。去年5月就下发了遴选专家并组建专家团队的文件。目前专委会已收到中国民航大学等单位报来的名单，专委会秘书处正在汇集整理。近日根据中成协汪会长的建议，专委会决定加快这项工作，并将根据专家特征分成不同类型，如顾问专家、课程专家、实训专家、外事专家等，经过单位推荐及专家评审，由中成协颁发专家证书。正式应聘的专家将组成不同专家组、在推选的专家组组长带领下投入工作。鉴于组建专家团队是一项科学性学术性很强的工作，为此专委会决定采用开放式进程、即成熟一批任命一批、每年评审与登记、确保专家团队的水平与素质。

2. 积极宣传与准确对接民航服务从业人员的行业标准、努力提升人才培养质量。

目前我国航空服务教育培训行业一直没有明确统一的专业标准及课程体系，不同院校   设立不同的课程体系，因此无法统一评价教育教学质量、这也造成了用人企业招聘的难度。专委会就这一问题专门请示了民航总局赵洪海处长。他明确指出：航空服务人才教育培训院校不能自定标准、必须对接由民航局与人社部共同制定的航空职业从业人员的《行业标准》。教育部职成司黄辉处长也在2015中国民航培训产业论坛上的发言中明确专委会今后的一项重点工作就是：“对接行业标准、规范培训市场发展。”因此专委会2016年将积极宣传与引导各会员院校、主动对接《行业标准》，修订课程大纲与课程体系。我们希望，各理事单位带头开展这项工作，专委会将适时组织交流与推广。

3. 积极探索与筹建航空服务培训行业的学分银行、努力构建航空服务人才的终身学习通道。

2015年10月教育部制定并下发了《高等职业教育创新发展行动计划》（2015—2018）。该行动计划在增强院校办学活力的第二条措施中明确提出：“建立学分积累与转换制度，推动专科高职院校逐步实行学分制，推进与学分制相配套的课程开发和教学管理制度改革，建立与学分为基本单位的学分成果认定积累制度；开展不同类型学习成果的积累与认定，建立全国统一的学习者终身学习成果档案（包括各类学历与非学历），设立学分银行；探索普通本科院校、高职院校、成人高校、社区教育机构之间的学分转移与认定”。现在我们理解筹建学分银行的意义，不仅是增强院校的办学活力，而且还立足于受教育者实现学分成果积累与转换，从而构建终身教育通道与体系。进一步分析，筹建学分银行是国家推进教育制度改革的重要举措，因此我们要积极探索与行动。至于当前应该怎么启动？我认为首先是完善各院校的学分制度，对现有课程的学时与学分进行审定，对课程考试成绩进行学分对接。各院校要制定严格的学分制度与学生学分档案，在各校统一重要专业课程标准及学分的基础上，不同院校之间进行质量评估后，即可试点三分之一课程的学分互认、学分对接。在学分银行的筹建工作中，专委会将指派专家组进行评估指导，我希望各院校要积极开展这项工作。

4. 尽快筹建国家开放大学航空运输与现代服务培训学院。

中成协2016年重点工作中明确提出，要组建四大培训联盟、大力拓展教育培训工作。并且把组建现代服务业教育培训联盟的任务交给我们专委会，这体现了协会对我们的信任与重视。专委会近期正在积极筹划这项工作。特别有力的推动是，教育部2016年初向全国各省市下发了《关于办好开放大学的意见》（教职成[2016]2号文件），文件提出：“到2020年中国特色开放大学体系初步建成。”我们看到，开放大学是一种“宽进严出”“跨越时空”的创新人才培养模式、它将满足全民学习、终身学习的需要、它将有利于建设学习型社会及全社会终身教育体系。正是为了贯彻这一精神，专委会已请示协会刘会长、薛秘书长、同意与国家开放大学共同筹建《国家开放大学航空运输与现代服务培训学院》。我认为，这是个新型教育培训平台，面临着筹建与设立机构等诸多工作。我希望各会员单位积极关注此事，积极争取在各院校设立分院。

5. 认真筛选我国航空培训产业的焦点议题，继续主办《2016年中国民用航空培训产业论坛》

去年专委会成功主办了《2015年中国民用航空培训产业论坛》，国内外从事民航人才培训的知名院校、企业、协会等近百人参加。论坛广泛交流中国民用航空培训产业的发展前景与商机，中成协郑会长、教育部职成司黄辉处长应邀到会讲话，受到热烈欢迎与好评。去年广州民航职业学院、四川外国语大学、中国飞行学院、北京航空航天大学等单位都在论坛上有精彩发言。专委会2015首次成功举办的这一高层次的行业论坛、扩大了专委会的知名度与影响力。因此专委会决定，继续主办《2016年中国民用航空培训产业论坛》。我们将广泛调研与筛选中国民航培训产业的焦点议题，提早邀请民航局、教育部等政府领导、中外嘉宾及业内企业院校出席论坛并发表重要演讲，我们也希望各理事单位积极参加论坛、并更多地发出你们的声音。

以上五点就是我对专委会2016年几项重点工作的专题发言，仅供代表们深入讨论。

三、   全力迎战专委会2016年工作任务、共创专委会的美好明天。

各位领导、各位同仁：2016年专委会的艰巨任务已经摆在我们面前，完成这些艰巨任务不仅需要坚决依靠中成协的正确领导，还要积极争取教育部、民航局、兄弟协会与企业的热情支持，更要全面发动专委会全体理事单位与会员单位的积极性与创造性。让我们大家齐心协力、团结奋战、出色完成专委会2016年各项工作、全力营造与优化中国民航培训行业的良好发展氛围、共创专委会的美好明天！